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제목 [언론분석] 폴란드 재봉쇄 조치로 문화계 피해 지속될 것으로 전망
분류 일반 등록기관 한국국제문화교류진흥원
게재일 2021-01-06 00:00 조회 38
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1221, 폴란드 정부는 연말연시 휴가 기간 코로나19 확산을 막기 위해 1228일부터 내년 117일까지 시행되는 국가 재봉쇄에 관한 추가 조치를 공표하였다. 이에 따라, 117일부터 시행된 영화관, 극장, 공연장, 박물관 등의 문화예술 기관 및 시설 폐쇄 조치가 연장되어 폴란드 문화예술계의 시름이 깊어져 가고 있다. 해당 시설들은 1차 전국 봉쇄령 시행 당시 312일부터 최대 65일까지 폐쇄된 바 있으며, 66일부터 운영을 점차 개재하였다.



<폴란드 보건부장관 아담 니에지엘스키의 기자회견 모습 - 출처 : Adam Guz, KPRM>


특히 영화계는 넷플릭스, HBO 등을 필두로 한 글로벌 OTT 플랫폼의 위협으로 어려움을 가운데 코로나19까지 겹쳐 생존의 위협을 그 어느 분야보다 크게 받고 있다. 폴란드영화예술협회(PISF)7월 영화 관객 수는 전년 동월 대비 89% 감소한 532,740명을 기록했으며, 3/4분기 영화관 수입은 전년 동 분기 대비 80% 감소한 것으로 추산했다.


급속한 코로나 19 확산으로 11월부터 영화관이 다시 폐쇄되자 폴란드 영화계는 파산 직전의 위기 상황에 몰리게 되었다. 이에 11월 중순 폴란드기업주연맹 레비아탄(Konfederacja Lewiatan)은 영화계 특별 지원 방안 마련을 정부에 촉구하였다. 레비아탄은 폴란드 전체 노동자의 2%를 차지하는 30만여 명이 영화계에 종사하고 있으며, 영화계의 경제적 기여도는 폴란드 국내총생산의 3.5%를 차지하나 기여도가 비슷한 호텔 및 요식업계 보다 정부의 지원이 미미함을 지적했다. Cinema City, Multikino를 비롯한 대형 극장 체인들은 정부의 지원 없이 현재의 고용 수준을 유지하기 어렵다고 토로하며, 정부에 영화계 특별 지원 촉구 서한을 보냈다.



<레비아탄 영화계 특별 지원 촉구 기사 - 출처 : Wirtualnemedia>



<영화계 정부 지원 촉구 기사 - 출처 : Wirtualnemedia>


코로나19 장기화로 문화예술계의 피해가 극심해지자 폴란드 정부가 추가 지원에 나섰다. 폴란드 문화유산부는 지난 1215일 코로나 19 대응 경제 부양 정책인 Tarcza Antykryzysowa 6.0에 문화예술계 지원 법안이 포함되었음을 공표하였다. 법안은 프리랜서를 위한 지원금 지급 및 사회보장세(ZUS) 면제와 문화예술 기업을 위한 재정 지원 확대를 골자로 하고 있다. 지원금은 개인의 경우, 신청서 제출 기준 신청인의 전달 수입(, 2021115일까지 체결 완료된 용역 계약에서 발생한 수입)이 사회보험기금의 연금 규정에 근거하여 폴란드통계청장이 고시한 전분기 평균 급여액의 300%를 초과하지 않는 경우에 한 해 1회 지급 받을 수 있다.


수혜 대상자로 가이드, 박물관 학예연구사 및 교육사, 문화예술인(미술, 문학, 음악, 사운드 제작, 시청각물 제작, 연극, 의상 디자인, 무대 디자인, 연출, 안무, 바이올린 제작, 민속 예술, 연기, 무대, 무용 및 서커스, 지휘, 성악, 기악 분야) 및 문화예술 전문 기술인력(건축, 실내 디자인, 조경 분야 포함) 등이 선정되었으며, 지난 지원안보다 대상 범위가 확대되었다. 폴란드 장관협의회는 코로나19 위기 상황이 계속 지속되면 지원금 지급 1회 추가를 허용할 방침이다.


사회보장세 면제는 지원금 수혜 대상자 또는 세법에 따라 수혜 대상자와 세무 위임, 대리 계약 등을 맺은 대리인이 신청할 경우, 202111일부터 430일까지 납부 의무가 면제된다. 기업의 경우, 일자리 보호 기금, 사회보장 기금 면제, 중소기업을 위한 보조금 신청이 가능하다. 일자리 보호 기금은 3개월 간 직원들 월급 2,000즈워티(59만 원), 중소기업 보조금은 최대 5,000즈워티(147만 원)를 지급할 방침이다. 이번 지원 정책으로 잠시나마 문화예술계의 숨통은 트일 것으로 기대되나, 2021년 연내 문화예술 시장 회복을 기대하긴 어려울 것으로 전망되어 종사자들의 한숨이 깊어지고 있다.



<Tarcza Antykryzysowa 6.0 - 출처: 폴란드문화유산부 홈페이지>


참고자료

Gazeta(20. 12. 28.) , https://wiadomosci.gazeta.pl/wiadomosci/7,168571,26616530,nowe-obostrzenia-od-28-grudnia-obowiazuje-narodowa-kwarantanna.html

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (20. 12. 15.) , https://www.gov.pl/web/kultura/tarcza-antykryzysowa-60zwiekszone-wsparcie-finansowe-dla-sektora-kultury

Wirtualnemedia(20. 9. 27.) , https://wirtualnemedia.pl/artykul/frekwencji-w-polskich-w-kinach-w-lipcu-raport

Wirtualnemedia(20. 11. 12.) , https://wirtualnemedia.pl/artykul/kina-apeluja-o-rzadowa-pomoc-nierowne-traktowanie-przedsiebiorcow

Wirtualnemedia(20. 11. 14.) , https://wirtualnemedia.pl/artykul/branza-kinowa-w-polsce-skraju-bankructwa-zamkniete-kina-potrzeba-specjalnego-programu-wsparcia

통신원 정보

  • • 성명 : 김기옥[한국국제문화교류진흥원 폴란드/바르샤바 통신원]
  • • 약력 : 현) 바르샤바대학교 포어포문학 석사 과정 재학
    전) 바르샤바대학교 국제정치학과 석사 졸업
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